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成都经开区发布推进社区发展治理工作“施工图”

时间:2019-11-04 20:04:10 来源:民生网 作者:佚名 []

10月28日,《成都经开区(龙泉驿区)党建引领城乡社区发展治理指导指标体系》(以下简称《指导指标体系》)在成都发布。中共成都市委社治委、人民日报社《民生周刊》杂志社、中共成都经开区工委、成都经开区管委会联合组织召开新闻发布会。成都市委常委、组织部部长、社治委主任胡元坤出席发布会并讲话。

据悉,该《指导指标体系》由成都经开区工委(龙泉驿区委)社治委、人民日报社《民生周刊》杂志社联合编制,旨在推动超大城市治理体系和治理能力现代化,进一步适应新时代、新形势对党建引领基层治理创新的新要求。

四川省委党校副校长、校务委员裴泽庆从专业角度分析介绍了《指导指标体系》分为区、街道(乡镇)、村(社区)三个层级,三个层级分别从党建引领、社区发展、社区治理、社区服务、工作保障五个维度进行设计。不同层级的指导指标设计侧重各有不同:区级层面抓机制建设、顶层设计,镇街层面抓制度推进、指导督促,社区层面抓制度落实、治理实效。

据了解,这套《指导指标体系》的创新之处主要体现在以下5个方面:一是从规划设计上,始终坚持将党建引领贯穿指标体系的主线。在扎实推进党的建设基础上,重点突出了党建引领作用发挥,一定程度上破解了基层治理中党建引领偏标签化、空洞化的问题。二是在指导指标构成上,区级指标重在定性,确保引领方向正确,保障机制健全;街道(乡镇)级指标为定性和定量相结合,明确工作推进目标,有效指导检查社区发展治理工作;村(社区)级指标以定量为主,在指标的达成目标上可与街道(乡镇)有效互动、灵活制定。三是在指导指标维度设计上,强调空间与时间并重。空间上对区、街道(乡镇)、村(社区)三级进行工作推进,贯彻分类治理的理念;时间上分为短期、中期、长期,加强了《指导指标体系》的深度、广度与前瞻度。四是在指标设计原则根据上,遵循了广泛性、灵敏性、可测性和联系性四大原则。五是在实际应用的规划方面,兼具标准性、规范性、指导性、开放性和互动性,为基层治理探索出了有效方法和路径。

成都经开区(龙泉驿区)社治委主要负责人表示,编制《指导指标体系》,分层分类、定量定性制定指标任务,立起了党建引领城乡社区发展治理的顶层设计指挥棒、一体化推进的施工图、成效检查的晴雨表,有效破解党建引领城乡社区发展治理党建发展两张皮体制不畅一头热等问题,推动城乡社区发展治理更具活力、更加高效、更有质量。

此次《指导指标体系》的发布标志着成都经开区(龙泉驿区)城乡社区发展治理工作迈入了一个新的阶段,为全区开展城乡社区发展治理工作明晰了路径和方法,将推动区域全面统筹把握各街道(乡镇)、村(社区)党建引领城乡社区发展治理工作,进一步提升全区各街道(乡镇)、村(社区)党建引领城乡社区发展治理实效。

下一步,成都经开区(龙泉驿区)将按照《指导指标体系》具体要求,在辖区内街道(乡镇)、村(社区)进行试点实施,组织专家组对各街道(乡镇)、村(社区)开展集中培训和指导,从全区城乡社区发展治理的近期、中期和长期分阶段进行综合推进,高效推进党建引领社区发展治理工作。

(记者 严碧华)

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